[韶关]高水平保护和建设好韶关绿水青山

“我们要学习贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，高水平保护和建设好韶关绿水青山。”日前，韶关市林业局党组书记、局长邹文军在接受韶关日报、韶关电视台记者采访时说道。

记者：当前，全市各地各单位正掀起学习习近平总书记重要讲话精神的热潮，全市林业系统是如何学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的？

邹文军：近段时间以来，全市林业系统把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习贯彻党的十九大和全国“两会”精神相结合，与学习贯彻习近平总书记对广东工作作出的一系列重要指示批示精神相结合，相继通过召开全体干部大会传达、专题宣讲、上党课等多种形式进行集体学习，局党组理论中心组召开多次专题学习会进行学习讨论，确保总书记重要讲话精神在全市林业系统落地生根、结出丰硕成果。通过全面学习、深刻认识，切实把全体党员干部的思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，树立和践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念，从高水平创建、高水平提质、高水平管护、高水平经营等四个方面入手，积极主动担当起韶关生态建设和生态保护的责任和使命，努力让韶关的“天更蓝、山更绿、水更清”，为韶关生态发展率先走在全省、全国前列贡献韶关林业人的力量。

记者：我市在学习贯彻习近平总书记讲话精神时提出在高水平生态保护中实现高质量发展，全市林业部门在生态保护中将采取哪些措施？

邹文军：韶关是粤北生态屏障，也是国家重点生态功能区，我市坚持生态优先和绿色发展战略，是将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神转化为实实在在行动的重要举措，符合韶关的生态定位和经济社会发展实际，也符合全市人民的共同愿望。 实现高水平生态保护，重点在强化源头管理。森林是水源的储存所、空气的净化器、生物的栖息地，是一切生态的源泉，守护好每一片森林，是林业人责无旁贷的担当。我们将重点抓好自然保护区、森林公园、湿地公园和生态公益林等生态重要地区森林资源的管护，确保资源安全。具体来说，就是严格管住“一寸地”“一把刀”“一把火”“一条虫”。

一是严管“一寸地”。严格林业生态红线划定后的守护政策，将林业生态红线管理纳入考核体系，建立严格的生态保护责任终身追究制。在全市范围内开展非法占用林地行为的专项清理整治行动，加大非法占用林地案件的查处力度。市林业部门积极加强与上级部门的沟通，全力争取林地定额指标，为全市重点项目的林地使用做好服务，推进林地保护利用规划和林业生态红线成果与主体功能区、国土、城市等规划的有机衔接。

二是严管“一把刀”。在林木采伐管理系统中将天然林采伐指标设定为零，并加强对各地的监督检查，同时市林业部门切实加大滥砍滥伐资源案件的查处、打击力度，全面保护天然林资源。

三是严管“一把火”。今年清明节期间我市森林防火工作高位推动、提前部署、全体动员，火警信息报告较去年同期下降90%，形势总体平稳，受到了市委市政府的充分肯定。下一步，我们将以全面落实《韶关市森林防火工作整改方案》为重点，以问题为导向，着力固化坚持好今年春节以来，尤其是清明节期间实践证明行之有效的一些措施和做法，建立宣传教育、火源管理、责任落实、队伍建设、技术防控、暗访督查、案件查处、责任追究等一系列长效机制，不折不扣落实好市委市政府部署的森林防火目标任务。

四是严管“一条虫”。加强主要林业有害生物的监测和预报，定期开展网络化普查，抓好检疫预警和防治工作。当前重点工作是坚持以松材线虫病防治为重点，强化认识、明确责任、加大投入、科学防疫，严格疫木疫情管理，切实采取有效措施，控制疫情蔓延。

记者：当前韶关正在开展建设粤北生态特别保护区、创建国家森林城市和全国绿化模范城市，着力建设广东绿色生态第一市，请问这三大创建工作的进展情况如何？

邹文军：建设粤北生态特别保护区、创建国家森林城市、创建全国绿化模范先进城市等三大创建工作是市委市政府贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，全面加强生态建设的一项重大举措，也是当前林业工作的主心轴。我们将按照省市的统一部署，通过高标准规划、高规格建设、高水平管理，把我市建设成森林生态体系完善、绿色惠民产业发达、生态文化繁荣、人与自然和谐相处的“广东绿色生态第一市”。

一是建设粤北生态特别保护区。建设粤北特别生态保护区是省委贯彻落实十九大关于生态文明建设精神的一项重大决策部署，是保护粤北生态屏障完整性、切实保护“绿水青山”的基本需求，也是促进区域绿色崛起，改善粤北民生福祉的重要保障。当前，我局正紧锣密鼓积极主动配合有关各方做好粤北生态特别保护区范围划定和规划工作，在现有自然保护区、水源保护区、生态修复区、流域范围和不适宜开发建设的25度以上坡地的基础上，以林业生态红线为底图，以自然保护地为基线，重点兼顾管理统一性和行政区域界线的完整性，着重保护南岭生物多样性，体现水源涵养功能，提升生粤北态系统质量和稳定性，构建广东北部山区生态功能新格局。

二是创建国家森林城市。创建国家森林城市是贯彻落实习近平总书记关于“着力开展森林城市建设”的重要指示精神的重要举措，我市的创建申请已获得国家林业和草原局的备案，正式进入创森时期。下一步，我们将用科学的理念抓好规划、建设和管理，把创建国家森林城市与新型城镇化规划相结合、与发展绿色惠民产业相结合、与弘扬生态文化相结合，不断在建设理念、组织实施、管理体制、建设机制和工作方法上创新，形成政府主导、部门齐抓共管、社会积极参与的强大合力，成为全市人民共建共享的惠民工程，力争在2022年达到各项创建指标要求，推动韶关绿色崛起。

三是创建全国绿化模范城市。申报全国绿化模范城市是城市生态环境优良的重要标志，是坚持绿色发展、充分调动广大人民群众和社会各界积极参与造林绿化的重要举措，是统筹推进城乡绿化美化、提升城市生态品位和综合竞争力的重要途径。韶关生态环境优良，绿化基础比较好，各项指标已基本达到全国绿化模范城市要求，我们将进一步对照创建标准进行查漏补缺，加强沟通协调，争取上级部门支持，力争尽快获得“全国绿化模范城市”称号。

记者：实施乡村振兴战略是党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，林业的根基在乡村，在乡村振兴中将发挥哪方面的积极作用？

邹文军：振兴乡村最大的优势在生态，最大的潜力在林业。积极主动推进乡村振兴，为农业农村现代化提供生态支撑，满足城乡居民对绿水青山的巨大需求，是新时代林业发展的核心目标。在这方面，我们的着力点是“建设好绿水青山”“建设好美丽乡村”“让绿水青山变成金山银山”。

一是建设好绿水青山。虽然我市的森林覆盖率、活立木蓄积量等主要林业生态指标稳居全省首位，但总体来看，森林质量仍有很大的提升空间，坚持高质量发展是新时代韶关林业发展的显著特征。下一步，我们将以森林碳汇造林抚育、景色景观带及生态景观林带等林业重点生态工程建设和封山育林工程为抓手，以全市交通主干线及其节点、城市规划区范围内骨干道路、主要风景旅游区对外连接干线等为重点，采取“造”“抚”“封”等措施，进一步强化森林资源培育，全力提升林业的生态功能，实现森林资源从量的扩张向质和量全面提升跨越。

二是建设好美丽乡村。以乡村绿化美化工程建设为抓手，按照“高起点、高品位、高质量”要求，尊重群众意见，体现乡村特点，抓好四旁植树、村屯绿化、庭院美化等身边增绿行动，着力打造一批绿美乡村，提升乡村生态宜居水平，为农业农村现代化提供生态屏障。同时，配合相关部门推进农村人居环境综合整治，加大自然景观、乡村小微湿地保护修复力度，全面保护乡村古树名木，推动每个乡村建设一片水源涵养林。

三是让绿水青山变成金山银山。强化林业产业引领带动作用，重点抓好茶叶、铁皮石斛、中药材等林下经济发展，建设乡土珍贵阔叶树、油茶、竹子等特色产业基地，发展竹子产业120万亩、油茶产业10万亩、茶叶产业10万亩。积极推进林纸、林板、林化等一体化经营，延长产业链，增加附加值。以各级森林（湿地）公园和自然保护区为载体，坚持高起点规划，通过招商引资，加快景区基础设施建设和风景林营造，加快森林生态旅游发展，促进林业增效和农民增收。同时，积极探索林业碳汇交易机制，争取提高生态转移支付和补偿标准，促进我市生态优势转化为经济优势，在不破坏森林生态的前提下，让绿水青山变成金山银山，提高农民的经济收入和参与生态建设的积极性。（黄秋亮）