东莞将全面推开营改增 10万户纳税人将受惠

绘图：简仁山

3月31日，记者从东莞市国税局了解到，今年5月1日起营改增将在东莞市全面推开，试点范围将扩大到建筑业、房地产业、 金融 业和生活服务业4大行业。据悉，此次全面推开营改增将涉及东莞市近10万户纳税人，涉及年营业税超过110亿元，发票1.44亿份。

改革将扩大行业和抵扣范围

东莞市国税局有关负责人告诉记者，新一轮营改增改革试点的基本内容是实行“双扩”。一是扩大试点行业范围，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业4个行业纳入营改增试点范围，现行营业税纳税人将全部改征增值税；二是扩大抵扣范围，本次改革将不动产纳入抵扣范围，无论是制造业、商业等原增值税纳税人，还是营改增试点纳税人，都可抵扣新增不动产所含增值税。

全面推开营改增后，提供交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，税率为11％；提供有形动产租赁服务，税率为17％；境内单位和个人发生的跨境应税行为，税率为零；除此之外的纳税人发生应税行为，税率为6％。

东莞市国税局有关负责人说，根据测算数据显示，营改增后小规模纳税人税负100%下降，金融服务、生活服务、销售无形资产的小规模纳税人原来营业税普遍按5%征收，试点后征收率为3%，税负降低41.75%，大力扶持了小微企业发展。

营改增三年累计减负逾44亿元

据介绍，东莞市营改增试点工作自2012年11月1日正式启动以来，试点行业逐步扩大到“3+7”，即交通运输业、邮政业、电信业3个大类行业和研发技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询、广播影视7个现代服务业。

截至2015年底，东莞市营改增试点纳税人达6.2万户，试点纳税人共入库税款44.01亿元，三年累计为纳税人减负44.74亿元，极大减轻了东莞市纳税人的税收负担。

在谈到营改增的重要意义时，市国税局相关负责人表示，增值税对货物和服务的全覆盖，基本消除了重复征税，打通了增值税抵扣链条，能够更有力地支持服务业发展和制造业转型升级。

“这一次将不动产纳入抵扣范围，比较完整地实现了规范的消费型增值税制度，有利于扩大企业 投资 ，增强企业经营活力。”该负责人说。

纳税人应做好准备工作

“要特别提醒试点纳税人的是，今年5月1日后取得并在会计制度上按固定资产核算的不动产，或者2016年5月1日后取得的不动产在建工程，其进项税额应自取得之日起分两年从销项税额中抵扣，第一年抵扣比例为60%，第二年抵扣比例为40%。”市国税局负责人说。

目前，市国税局已启动新一轮营改增改革的准备工作，包括数据迁移、试点纳税人接收、加强税务人员培训和政策宣传等工作。

同时，该局也建议试点纳税人要做好准备工作。纳税人应按照国税机关的要求在规定时间内办理税务登记、税种鉴定、一般纳税人资格登记、发票种类核定、税控系统发行、发票领用、税银联网签约等基础涉税信息工作。

此外，根据税务机关的通知安排，符合营改增减免税条件的试点纳税人，应备齐相关资料及时到国税机关办理备案，以享受相关税收优惠。

“纳税人应加强各项政策、操作的学习，梳理调整企业的财务核算方式、业务模式等相关事宜，尽早适应营改增新税制的变化。”上述负责人说。