东莞水运口岸“三互”大通关启动 查验时间可缩短一半

水运口岸“三互”大通关昨日启动

集装箱平均查验时间可缩短50%以上

东莞时间网讯 昨日加博会二楼会议厅，一声远程汽笛长鸣，东莞在虎门港正式启动水运口岸“三互”大通关模式。

这是继寮步车检场启动陆运口岸“三互”大通关改革以来，东莞在口岸通关改革方面的又一重大突破。至此，东莞口岸“三互”大通关在全国率先实现水陆一体化。

省长朱小丹、副省长招玉芳、省政府秘书长李锋、省商务厅（口岸办）、省公安边防总队、海关广东分署、黄埔海关、广东检验检疫局、广东海事局等省相关部门领导参加了启动仪式。

仪式上，市长袁宝成代表东莞市政府与广东省公安边防总队、黄埔海关、广东检验检疫局、广东海事局等部门签署了《落实“三互”要求合作备忘录》。

此次启动的水运口岸“三互”大通关是由东莞市政府牵头，市委改革办、黄埔海关、东莞检验检疫局、东莞海事局、东莞边防检查站、虎门港管委会等口岸和地方部门共同参与的综合性通关改革，打造“一站式”通关服务。

接下来，东莞将在省政府的统一部署下，继续深化口岸“三互”大通关建设，积极推进口岸部门在更大范围的互通、互联、互认，为全省建设标准化的统一数据交换平台作出示范，为全国、全省推进口岸治理体系和治理能力现代化探索经验，力争在自贸区之外，走在自贸区之前。

NO1：“一站式”申报

企业提交纸质单据减少6成

水运口岸“三互”大通关模式启动，到底将给企业带来哪些实实在在的好处？

记者了解到，企业通过虎门港“单一窗口”船舶进出口岸管理模块，从过去分别向四个口岸管理部门纸质申报，变为仅需一次性递交船舶航行、舱单数据、乘员资料等相关电子信息，即可自动完成向四个口岸管理部门依次申报。

口岸管理部门通过船舶进出口岸管理系统及时获知船舶动态信息，进行提前布控，并将监管执法回执信息统一反馈申报人。

经测算，通过一站式、一次性申报，企业提交的纸质单据由原来的140多份减少到60多份，减少了60%，同时减少了2/3的数据录入量，大大减轻了企业负担。

NO2：联合执法

登临执法时间最快只需1小时

水运口岸“三互”改革构建的联合登临执法机制，让执法时间也大为压缩。

原本，海关、检验检疫、边检、海事等口岸管理部门需对同一船舶进行检查。但通过虎门港“单一窗口”联合登临执法模块，改革后只需按IMO号对碰登临执法信息，在约定时间段内联合开展登临执法活动，并共享监管信息，互认执法结果。通过改革，登临执法时间由过去的2-6个小时，压减到1-4个小时，有效提升了通关效率。

广东中外运船务代理有限公司东莞分公司负责人刘国锋给记者算了一笔账。如果4部门都需要登临检查，每个部门大概要2个小时，这样前后就要8个小时。

“现在只需上一次船，节约不少时间。”刘国锋经过测算，改革后船舶登临的综合时效将提升50%以上。这对目前业务繁重、人员相对紧张的企业来说真的是一大利好消息。

NO3：联合查验

每个集装箱可节省费用480元

在查验方面，改革后采取的联合查验也让企业成本降低了。

改革后，在信息互换的基础上，海关、检验检疫对进出口货物开展查验放行环节合作。在约定时间内，2部门在共同查验场地实施联合查验、联网放行，避免企业重复装卸货物。通过联合查验、联网放行，集装箱的平均查验时间缩短了50%以上，进一步节省了企业通关时间和费用成本。

相关负责人介绍说，“联合登临执法”将有效减少船舶在码头的作业时间，通关成本也将随之大幅降低。“联合查验”减少了挪柜和开箱的次数，每个集装箱分别可以给企业节省200元和280元的费用。此外，由于企业的通关时间更加可测，也便利了企业更加合理地安排生产计划、物流运输等。