背景:俄乌天然气争端由来已久 主要为价格战

17.06.2014  18:16

  俄罗斯与乌克兰持续数月的天然气谈判16日宣告破裂,俄天然气工业公司当天宣布对乌石油天然气公司实行预付款供气机制。

  实行预付款供气机制并不意味着俄对乌停止供应天然气,而是乌方支付多少供气费用,俄就供应多少天然气。

  俄乌天然气争端由来已久。目前,俄乌天然气之争主要集中在供气价格上。

  乌克兰天然气储量匮乏。多年以来,乌克兰消费的天然气大部分从俄罗斯进口,对俄能源依赖很大。同时,乌克兰又是俄天然气输往欧盟国家的主要过境国。俄乌互为盟国时,俄曾以远远低于国际市场行情的价格向乌提供天然气。

  2004年乌克兰“橙色革命”后,乌开始奉行“脱俄亲欧”政策,俄乌关系开始恶化。2005年12月,俄开始要求乌以市场价格从俄购买天然气。从此,俄乌在天然气供应价格、过境费用和债务偿还等问题上争执不断。

  2009年1月初,俄因上述争端中断了对乌天然气供应,并一度中断经乌向欧洲的供气。后经谈判,双方于同年1月19日签署了2009年至2019年天然气购销合同。

  2010年2月亚努科维奇就任乌克兰总统后,乌克兰修改前任亲西方政策,俄乌关系回暖。2010年4月,俄乌签署了哈尔科夫协议,俄同意在原合同价格基础上降价约30%向乌出售天然气。

  此后,由于乌克兰与欧盟草签联系国协定,并计划于2013年11月28日签署联系国条约,去年11月初,俄乌天然气争端再度爆发。随着乌克兰于11月21日宣布暂停有关与欧盟签署联系国协定的准备工作,同年12月,俄乌双方商定,乌从俄购气价格从当时的每千立方米400美元暂时调整为268.5美元。

  今年2月,由于亚努科维奇被推翻下台,上述临时供气价格协议成为一纸空文。3月,俄方废除“哈尔科夫协议”,取消天然气价格折扣,将供气价格定为每千立方米485美元,并自4月起开始实施。而乌政府坚持每千立方米268.5美元的价格,同时拒绝支付部分天然气供应费用。新一轮天然气争端再起。

  在欧盟的斡旋下,自5月初以来,俄乌双方就天然气问题进行多轮谈判。6月初,俄方对乌方下达“最后通牒”。俄表示,如果乌方未能在6月16日最终支付期限前按期偿债,俄将对其采取预付款供气机制。由于俄乌双方立场差距较大,谈判最终宣告破裂。(记者王龙琴)