泛珠九省会城市签署共同宣言

　　泛珠合作十年间，九大省会城市实现国内生产总值从2004年的1.2万亿元跃升至去年的4.89万亿元，约占泛珠内地九省（区）经济总量的26%。在15日举办的第十届泛珠三角区域省会城市市长联席会议上，九市市长签署了《泛珠三角区域省会城市深化合作共同宣言（2015-2025年）》（以下简称《宣言》），敲定未来十年深化区域合作的路线图。其中提出，要抓住中国（广东）、中国（福建）自由贸易园区获批机遇，充分发挥广州南沙新区等区域优势和作用，共同推动各方在国家新一轮扩大开放和制度创新方面先行先试。

　　 推进各市基础设施对接

　　2004年9月，首届泛珠三角省会城市市长论坛在广州召开，九个省会城市广州、福州、南昌、长沙、南宁、海口、成都、贵阳、昆明共同签署《泛珠三角区域省会城市合作协议》，泛珠三角区域省会城市合作正式启动。

　　十年合作成果丰硕。广州市市长陈建华在泛珠三角区域省会城市市长联席会议上亮出了这样一份成绩单：据不完全统计，十年间，九市相互达成经贸签约项目6000多个，合作金额达1.2万亿元。2013年，九市实现国内生产总值4.89万亿元，是2004年1.2万亿元的4.08倍，约占泛珠内地九省（区）经济总量的26%。如何从“黄金十年”迈向下一个“钻石十年”？按照《宣言》，根据国民经济和社会发展的总体要求，泛珠三角区域九大省会城市将坚持区域协调发展和可持续发展，自愿互利，充分发挥各省会城市的特色，实现优势互补，有效增强各市的综合竞争力、辐射带动力和区域影响力，整体提升各市的对外对内开放水平，在国家区域发展战略中发挥引领示范作用。

　　未来十年，泛珠三角九大省会城市将在基础设施、环境保护、市场环境、产业协同、旅游合作、科教文化、公共安全、人力资源这八大方面深化合作。

　　基础设施的合作排在了第一位。《宣言》提出，要搭建泛珠区域省会城市间便捷的交通网络，推进基础设施对接成网。其中，要加快成贵铁路、成昆铁路、昆明至福州铁路、南昌至广州高速公路等铁路、高快速路建设，推动完善省会城市间建设快速便捷、互联互通的综合交通网络。同时，利用泛珠区域丰富的水系资源、南海航道资源，建设“黄金水道”，发展内河、海洋航运和水陆直达运输。

　　 两大自贸区布局泛珠

　　在15日的泛珠三角省会城市市长论坛上，国家“一路一带”战略、自贸区、高铁经济带等热词频频出现。

　　陈建华说，在国家“一路一带”的战略部署下，在经济新常态下，在中央国务院提出泛珠三角战略的框架下，广州等泛珠三角省会城市如何谋划新发展，是一个重大课题。广州南沙位列广东自贸区布局中，随着国家的发展，泛珠三角战略又有了新的内涵。

　　福州市市长杨益民说，在国家“一路一带”的战略布局之中，福州将建设经贸合作的枢纽城市。“福州对外开放较早，经济外向度高，与世界各个国家都有贸易往来，福州也在福建自贸区的布局之中。我们愿意与大家共享自贸区的有关政策。”

　　长沙市副市长张迎春接过话茬：“利用好国家战略的金字招牌需要更加务实，我们可以在平台同构、环境同置、政策同享等多方面开展合作。社会各界对第二批自贸区在服务业对外开放上充满期待，希望能够形成政策复制。”

　　成都市常务副市长朱志宏感叹，在整个国家发展战略中，泛珠三角各省会城市扮演着越来越重要的角色，第二批自贸区的明确，有望拉动整个泛珠三角在政策创新层面进一步突破。

　　“广州、福州的自贸区就是泛珠三角的自贸区，就是为泛珠三角服务的自贸区。”陈建华说。

　　在热烈的讨论之中，共同宣言的一项内容也逐渐成型：“要抓住中国（广东）、中国（福建）自由贸易园区获批机遇，充分发挥广州南沙新区等区域优势和作用，共同推动各方在国家新一轮扩大开放和制度创新方面先行先试。”

　　 示范区带动区域经济发展

　　在市长论坛的会场外，广州南站商务区的巨型沙盘引起诸多与会者驻足。

　　现场资料显示，泛珠三角区域将充分发挥政治、经济、文化、科技等优势，充分发挥高铁经济在推动泛珠合作全面融入国家“一路一带”发展战略中的独特作用，依托广州南站商务区综合优势条件，深化合作，优势互补，以在南站商务区设立合作示范区为载体，探索泛珠区域下一个十年合作模式，不断增强泛珠合作品牌的影响力。

　　据介绍，泛珠合作示范区建设的运营目标是发挥省会城市的集聚、扩散和示范功能，探索在各省会城市设立合作示范区的新模式，使之成为带动泛珠区域经济健康快速发展的火车头。

　　在15日的市长联席会议上，泛珠省会城市合作示范区的合作意向书引来诸多泛珠省会城市市长“点赞”。

　　南昌市市长郭安认为，选址广州南站商务区建设泛珠省会城市合作示范区前景广阔。“这是泛珠三角省会城市合作落地的有效载体，我们非常期待，也愿意在该示范区的建设上进行积极的探索。”

　　贵阳市市长刘文新也说，贵阳将积极参与，推动相关项目的实施。

　　按照签署的共同宣言，未来十年，泛珠三角九大省会城市将按照市场化原则，鼓励东部地区企业向中西部投资发展，引导商品合理流动，建立分工合理、互利共赢的协调发展机制，共建一批产业合作区、合作实验区、特别实验区、临海产业园、临空经济区等经贸合作园区，推进重大产业项目建设。