若计生政策也统一 东莞村改居阻力将大减
户籍改革四大亮点，其中积分落户、居住证制度东莞已执行多年
市民在积分制入户办理点咨询相关政策。（资料图 记者 郑琳东 摄）
东莞时间网讯 《国务院关于进一步推进户籍制改革的意见》出台，户口城乡统一，没有农业与非农的区别，也不再有蓝印户口了，而是统一为居民户口，随之而来的将是一系列政策的变化，例如教育、医疗、养老、住房等等。
对于东莞而言，最大的变化会是哪些呢？
《意见》中的几大亮点，我们并不陌生，例如推行居住证制度、积分落户制，东莞从2010年就开始执行，很多外来务工者都在东莞安家落户，外来子女在莞参加异地中考也已经是第二年了。
也有很多人会关心，如果村民身份变成了居民身份，那计划生育政策是如何的呢？市民政局一位工作人员昨天看到这个新闻后，首先想到的就是户口没差别了，是否代表着将来计划生育政策也将得到统一，如果真是这样，那东莞“村改居”工作的阻力将大大减少了。
亮点1 全国推行居住证制度
《意见》提出，建立居住证制度。公民离开常住户口所在地到其他设区的市级以上城市居住半年以上的，在居住地申领居住证。符合条件的居住证持有人，可以在居住地申请登记常住户口。以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利；以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件，结合随迁子女在当地连续就学年限等情况，逐步享受随迁子女在当地参加中考高考资格。
亮点2 特大城市推行积分落户制
对于城区人口超过500万的特大城市，“意见”要求严格控制人口规模，改进现行落户政策，建立完善积分落户制度。以合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社保年限、连续居住年限等为主要指标设积分值，达到分值则本人及其配偶、未成年子女、父母等可申请当地常住户。
目前，特大城市中，上海、广州、深圳等地都已经采取了积分落户政策。
2010年东莞正式启动积分入户政策。同年，东莞也正式执行居住证制度。2011年5月，东莞将积分入户工作常态化。今年，积分入户门槛再降。
亮点3 随迁子女满足条件可异地高考
所谓持有居住证子女可异地高考是指：居住证持有人享有与当地户籍人口同等的基本公共教育权利。《意见》指出，以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件，逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助等权利，同时结合随迁子女在当地连续就学年限等情况，逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。并将逐步完善并落实随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费和普惠性学前教育的政策以及接受义务教育后参加升学考试的实施办法。
亮点4 扩大基本公共服务覆盖面
所谓扩大基本公共服务覆盖面，意思就是在公共服务方面，除教育外，同样是以居住证为手段，住房、养老等方面公共服务的获取路径也更加明晰化。《意见》提出，扩大基本公共服务覆盖面。居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利；以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件，逐步享有与当地户籍人口同等的就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。《意见》明确，把进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系，采取多种方式保障农业转移人口基本住房需求。综合
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