修订立法法 人大代表怎么看？

中新社北京3月8日电 题：修订立法法 人大代表怎么看？

记者 李雨昕 李凌

“立法法是法中之法”、“政府行政权力必须得到法律授权”、“立法法关键是要落在实处”……3月8日的人民大会堂，立法法修正案草案成了全国人大代表们谈论的“主角”。

作为十二届全国人大三次会议的重要议程之一，立法法修正案草案8日提请大会审议。当天，近3000名人大代表听取了草案说明，走出大会堂后，不少人“有话要说”。

“依法治国，首先要立法。”人大代表、同济大学教授张雄认为，“立法法就是制定各项法律的规矩，有规矩才有方圆。中国要依法治国、司法改革，首先就得从根上做起。”

人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川也表示，立法法能提高立法质量，要通过立法来引领和推动改革。

“立法法的制定，是为了让其他的法律法规制定更加科学，这是一个基础性的法律。”人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇说。

立法法颁布15年来的首次修改，也让外界首次关注这部法律与民生的关系。多名代表都认为，这部“管法的法”，其实和老百姓的生活息息相关。

“立法法很有必要。”人大代表涂文涛说，“立法法修订后提高了立法质量，今后一系列的法律法规就更能适应经济社会的发展，能够回应民生的热点难点。法律的质量提高了，就肯定对老百姓的生活有着积极影响。”

“立法法可能和老百姓没什么关系，但是它规定了一些部门没权立法，就算有授权也不行。”张雄说。

人大代表冯杰则一边快步走出大会堂，一边说：“‘税收法’、‘政府的行政权力必须得到法律授权’这两条就非常关键，特别是对老百姓非常好。”

人大代表、航天专家张柏楠也认为，立法法修订后，对政府权力的监管很有用，“另外一个就是放权，让各市(设区的市)有自己的立法权，把权力下放这一点也非常好。”

当日审议过后，还有代表提出了修改意见。人大代表、贵州省政协副秘书长黄惠玲建议，把协商民主体现在协商立法里面，在立法过程中，应通过各种渠道，充分听取政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见和建议。

“既然要修改，就应该让它更加完善，更加符合深化改革和依法治国的需要。”黄惠玲表示，她会在10日提出自己的一些建议。

也有代表指出，落实是立法法的关键。“要落在实处，要真正干起来。”人大代表王文华说。

带着立法法草案走出人民大会堂的人大代表们，未来数日将深入审议这部法律案。(完)