广州政府会议讨论外牌车限行 市长副市长均赞成

　　南方日报讯 14日下午，广州市市长陈建华主持召开市政府常务会议。会议审议并原则通过《国家检验检测高技术服务业集聚区(广州)发展规划》、《国家检验检测高技术服 务业集聚区(广州)建设方案(2016—2020年)》、《广州市构建现代金融服务体系三年行动计划(2016—2018年)》、《广州制造2025战略 规划》、《广州市建筑和交通领域碳交易机制建设和碳普惠制试点工作实施方案》、《关于完善白云机场开辟国际客运航线扶持政策的请示》、《2016年财政收 支预期方案》等文件稿。其中，后五项文件稿将修改完善后报省有关部门审批或市委审议。会议还研究了其他事项。

　　会议听取了市重大城建项目公众咨询委员会关于广州交通拥堵情况研讨会的专题报告。会议要求，市交委牵头会同市公安局交警支队等部门，认真研究城建公咨委提出的意见建议，结合实际情况，抓紧提出系统解决广州交通拥堵问题的综合方案。

　　广 州市政协常委、广州城建公咨委主任曹志伟介绍，城建公咨委全体委员在听取市交委、市交警支队、市住建委、市国规委等交通建设及管理部门关于广州交通拥堵现 状的情况介绍后，通过多场座谈会听取专家建议、广泛搜集市民意见，认真讨论后，他代表城建公咨委在市政府常务会议上汇报了相关建议。

　　 可给周边城市有要求公务用车配发广州牌

　　曹 志伟说，城建公咨委建议在特定区域、路段、时段下，引导外地牌机动车错峰出行。由于广州限牌不限外，结果导致车主(包括部分广州市民)在周边城市上牌后回 广州使用，广州大量道路资源被占用，限牌并未起到预期的作用，并且相应的税费、收入也流失了，所以限牌之后必须完善配套的交通管制措施，有条件地“限 外”。

　　在他看来，“限外”不是一刀切地拒绝外地车辆进入广州，既要解决广州交通拥堵问题。又要维护广州包容开放的城市形象和省会城市的作 用，所以制定政策要结合其他城市已有的经验，谨慎制定细则，同时要配合政策宣传与沟通，避免引起不必要的误解。所以提出引导外地车错峰出行的建议。

　　要引导外地牌机动车在7：00至9：00和17：00至19：00时间段内，错开环城高速以内的区域出行。公咨委建议通过降低或取消部分外环外的道路、桥梁收费，引导过境车辆避开穿越城区道路；在入城各路口设置换乘公共交通的站场和停车场。

　　公车改革后，省内各城市公车大幅减少，为减少引导外地车错峰出行的压力，可给周边城市有要求的公务用车配发广州本地牌，方便来广州办公，同时允许应急车如救护车、消防车、警车等印有明显标志的车辆进入。

　　 要配套增加公共交通承载力

　　引导外地车错峰出行的同时，要配套增加公共交通的承载力，保障民众的基础交通需求，建议新增地铁线路、增加偏远地区的公共交通线路(班次)。

　　曹志伟说，在市政府常务会议上，城建公咨委的建议引起了与会人员的激烈讨论，包括市长、副市长和各相关部门主要负责人，均表示赞成。

　　“外 地车错峰出行将尽快实施，接下来可能很快举行听证。”曹志伟介绍，这次市政府常务会议一共讨论了10个议题，每个议题一般时常10分钟到15分钟不等，但 是他的建议引起了所有人员的强烈兴趣，“市长、副市长、各部门领导争相发言，发表看法，大家的观点都一样，外地车错峰出行必须尽快实施。”

　　曹志伟认为，外地车错峰出行应该会尽快实施，不会拖太长时间，很可能将举行听证，然后很快实施，他建议想购买外地车牌的广州人打消这个念头。至于来广州从事商务活动的外地市民，可以乘坐广州的约租车，或者在广州注册公司，拿到广州车牌。

　　 加快制定和出台网络约租车管理的试行办法

　　曹志伟称，他还在会上要求广州加快制定和出台网络约租车管理的试行办法，明确要求广州打击优步等专车平台允许外地车上路营运的非法行为。在 他看来，广州之所以成为优步全球最大的市场，一方面因为交管部门没有根据市场需求及时增加出租车数量，从而让出了市场空间；另一方面也由于约租车的管理办 法从去年11月份听证至今都未能出台，造成了网络约租车的蓬勃却无序的发展。

　　曹志伟介绍，由于有大量外地车参与网络约租车运营，直接加剧了 广州交通拥堵。广州要主动探索网络约租车的有序管理和出租车制度的改革，尽早将市场网络约租车纳入政府统一、免费、开放的约租车平台，为合法的企业经营的 和个体经营的网络约租车提供服务及引导，依法进行有序管理。