茂南：实干争先 砥砺前行
小东江景观带建设成效初显。
在茂名市委、市政府的坚强领导下，茂南坚定贯彻落实省委、省政府粤东西北振兴发展战略，经济社会以及党的建设等各个方面大踏步前进，取得了看得见、摸得着的实实在在的成效。今年上半年，该区GDP、财税增速排在茂名市首位，经济社会综合考核走在全市前列。今日，笔者深入茂南城乡，采写了六个片段，亲身感受茂南人民实干争先、砥砺前行的奋斗激情。
交通大会战，一路艰辛一路歌
盛夏，高温逼人，走在大街上有被火灼的感觉。而在茂南西部快线建设工地，许多工人正顶着烈日抓紧施工。“挂图作战，一刻也不敢松懈”，工作人员告诉记者，要赶在今年10月前完成路面主体施工，年底全线通车。
笔者了解到，西部快线是当地党委、政府重点打造的一条城市快速干线，也是当地交通大会战其中一个战场。
与路面建设中机器隆隆的火热场面相比，征拆工作是一种更为艰难的“感情活”。
“上级下达征地任务后，我们就天天上门做群众动员工作，白天群众不在家，我们就晚上去。”
“大部分群众很支持，但也会有一些人起初不理解，我们在工作甚至会挨骂。”
“被人骂爹骂娘骂祖宗，虽然委屈，但我们还是会笑脸相对，把工作进行下去。”
“只要我们把道理讲清楚，把政策讲透彻，办好群众所需的好事实事，最后，群众还是会很支持我们的。”
笔者在茂南袂花、镇盛、鳌头等镇采访，不少干部与记者谈起在修路征地过程中的甜酸苦辣。
正是经历无数次这样的甜酸苦辣，西部快线项目征地工作得以快速推进。从工作启动以来，茂南仅用3个多月就全部签订了720亩的征地协议。与此同时，该区全力保障道路顺利施工，从去年5月开工到现在，仅仅一年多一点的时间，就完成路基96%、水泥面层23%、桥梁60%、涵洞96%的工程量。
这是茂南推进交通建设的一个缩影。在全区交通建设大会战动员会上，区领导掷地有声：“加快交通基础设施建设，是省、市的重大决策部署。无论多么艰难，我们一定要打赢交通建设这一仗！”经历无数艰辛，茂南交通建设硕果累累。该区先后完成了茂湛铁路、深茂高铁、包茂高速、汕湛高速、茂化快线、西部快线等省、市重大交通建设项目征地拆迁任务，打通了官渡三四五路、文明北路、西粤南路、站前大道等多条城市道路，中德大道、茂化快线东延线、南排大道等城市快速道路以及大园一二路、高凉南路、红旗北路延长线、江东北路、金城东路、站南路等多条城市主干道的征地拆迁工作正在加快推进。茂名市综合客运枢纽项目已取得突破性进展，站房位置的房屋已全部拆除，拆除房屋约7.6万平方米，占总任务的70%。此外，茂南全面加快农村公路建设，全区交通“毛细血管”进一步畅通，群众出行更便捷。
经历了转型阵痛，产业发展正迎来收获期
“绝不要带臭味的GDP！”3年前，茂南果断关停了100多家高能耗、重污染的小炼油厂、小化工厂以及粘土红砖厂，涉及产值数十亿元，以坚定的决心和行动贯彻落实环保优先的绿色发展理念，推动产业转型升级、浴火重生。与此同时，三年来，茂南全力推动石化工业园、产业转移园、中科云粤西产业园、电商物流园扩容增效，今年又新规划建设高岭土产业园、南方国际汽车产业园，全力打造产业聚集发展大平台。
目前，茂南石化工业园一期1500亩建设用地已经全部进驻项目，引进项目14个，9个建成投产，5个正在加快建设，投资强度每亩400万元以上。其中，希必达精细化工项目顺利投产；天源石化年产10万吨丙烯、大泽天年产18万吨脱蜡脱油、切割、精制联合装置等一批投资超亿元项目正在加快建设，下半年可建成投产。同时，该园区正在加快推进总投资约2.3亿元的路网、管廊、集中供热、污水处理等配套设施建设，以及二期1000亩的土地收储工作，茂名实华年产20万吨异丁烷脱氢、年产30万吨环氧丙烷，广东众和化塑有限公司疏基乙醇深加工等项目即将在园区落地建设。
茂南产业转移工业园已入园企业23家，其中投产18家，正竑钢构、巨鑫塑料制品等5个项目正在加快建设，茂名菁英电力设施等项目即将动工建设。
茂南电商物流园已发展O2O网店40多家，进驻孵化项目216个，入园电商孵化实体企业1000多家，创业孵化基地获得国家级“众创空间”称号。
中科云粤西产业园路网正在加快建设，完成土地收储2784亩，现已进驻企业15家，已与投资10亿元的中机信息科技有限公司互联网数据中心签订战略投资协议。
此外，高岭土产业园已确定参与整合的投资主体，正开展可研、环评、社会风险评估等工作。总投资超100亿元的南方国际汽车产业园已和广物汽贸、重庆协信等集团达成了投资意向，正在开展征地工作。
今年5月，茂南以园区整体打包的形式，成功申报省级产业转移园区，园区建设迎来历史性重大突破。
笔者注意到，今年上半年，茂南GDP增速高出全市平均1.5个百分点，增速位居全市第一，财税增收实现突破，增速也排在全市第一。可以说，熬过转型升级阵痛，茂南产业发展正迎来收获期。
城市变美了，越来越多人真情点赞
茂南石化产业聚集已成规模。黄林明 丘立贺 摄
“魅力中国城，最爱我茂名”。这是茂名市民发自内心的声音。作为茂名市中心城区，茂南与这座城市共同成长，分享城市发展的美好，每一个茂南人都会有更深切的体会和获得感。
茂南的夜，华灯初上，蜿蜒碧波的小东江上，随着音乐起舞的喷泉宛如水中的精灵，令人流连忘返……走在这座城市大街小巷的绿道上，走在这座城市花香沁人的公园里，你会为这座城市的亮丽转身真情点赞！
在粤东西北振兴发展的大潮下，茂名市委、市政府大力推进城市扩容提质，在城市“向东、向南、靠海”发展的大方向下，形成了“北优、中联、南拓、东进”四大城市组团式融合发展新思路。作为茂名中心城区的茂南，坚定不移担起“北优”的重任。一方面，该区在第八次党代会上确立了打造河西片区、河东片区、站南片区、西城片区“四大片区”的城市发展战略，全力配合市加快站南片区、东北五小区、东江小区内多条城市主干道建设，加快推进茂名石化炼油厂卫生防护距离第一期第二批搬迁安置，推动城市拓展。目前，该区城市建成区面积由原来的49平方公里扩大到80.89平方公里，茂南城市建设进入快车道。另一方面，全力以赴配合市加快北组团城市公园、学校、医院等配套的升级改造，全力配合推进小东江滨江休闲景观带以及露天矿生态公园建设，全力将站南片区打造成高铁新城，将西城片区打造成科教生态绿城。此外，该区全力推进“创文”“创卫”工作，大力实施“城乡清洁工程”，建立城乡保洁常态化机制，持续整治市区流动摊贩、占道经营等市容乱象，铁腕整治“两违”，推动城市人居环境华丽转身。据记者了解，随着中心城区市政配套不断完善以及城市环境不断改善，保利、碧桂园等国内知名企业强势进驻，全力参与城市战略性开发。可以预见，茂名北组团将变得越来越亮丽，茂南明天将更美好。
农村“转身”，向落后告别，向文明奔跑
一个曾经的贫困村、问题村，短短几年蝶变成为全国文明村、全国民主法治示范村，令无数慕名而来的参观者竖起大拇指，这就是茂南区新坡镇车田村。
如何振兴发展，茂南人有自己独特的理解——改变农村落后面貌，是一个地区整体崛起的根基。正如习近平总书记说的那样，没有农村的小康，就没有全面的小康。正因为如此，近年来，茂南区委、区政府把新农村建设作为加快振兴发展的一个重要抓手，从幸福村居“六个一”工程、教育创强创现、农村卫生站标准化建设，到广东省新农村示范片、茂名市新农村示范片，无一不下足功夫、下足本钱，全力推动农村向落后告别，向富裕文明奔跑。
在广东省新农村示范片现场，记者看到，新坡镇车田、合水村，高山镇坡头、章福、文秀村新农村建设的各个项目正在全面展开，已建成绿道、环村水泥道路、小广场、休闲小公园、村庄空地绿化、道路美化亮化等一批民生工程，目前正在深化开展环境综合整治，村庄的面貌发生了巨大变化。此外，在茂名露天矿生态公园周边的油甘窝、牙象、上垌、天安、谭屋等五条村，发展势头同样喜人。得益于茂名市委、市政府改造矿坑、建设露天矿生态公园的决策，这5条村搭上了生态快车，村里办起了现代农业基地，农民办起了农家乐，大力发展观光农业，日子正一天天好起来。
记者了解到，当前，茂南正以省级新农村示范片和环露天矿生态公园新农村示范片为示范，全面加快全区新农村建设步伐。按计划，到2020年，该区将建设新农村示范村106个，占全区131个行政村的81%。
脱贫路上，干群牵着手一起走
油柑窝生态旅游景点花香醉人。 黄林明 摄
由于多方面的原因，茂南有一部分群众的生活仍然比较困难。这些困难的群众，是茂南各级党委、政府心中的牵挂。
去年以来，茂南区委、区政府按照中央、省、市的统一部署和要求，全面开展精准扶贫工作。区四套班子成员带头挂村包户，带头解决好困难群众在就业、子女教育、就医、住房等方面的问题，全区各级各部门干部人人包户，人人有责任，让改革发展成果惠及更多群众。他们都有一个心愿，那就是脱贫路上，干群牵着手，一起走，绝不让一个贫困户在奔康路上掉队！去年，茂南共筹集扶贫资金1.23亿元，已累计帮助3416人脱贫。
记者走访中，金塘镇南塘村委会一名贫困户向记者介绍，“今年村委会引进了珠海市泽源工艺花厂，村中有80多名困难群众在厂里务工。现在每人每月工资收入2500至3500元，大家都感觉很有盼头。”据了解，这是茂南推动产业扶贫的其中一个项目。
当前，脱贫攻坚已进入深度实施阶段，实现困难群众脱贫的任务繁重而艰巨。茂南各级领导干部深知，授人以鱼不如授人以渔，要助力全区所有的贫困户真正走向脱贫，必须精准找到脱贫的产业。为此，今年来，茂南把产业发展作为精准扶贫的重点工作来抓，通过建立龙头企业合作社 基地农户模式，大力引进手工加工业，建设物流仓库、市场、光伏项目，贫困户帮扶资金入股企业，发展乡村旅游业等多种行之有效的方式，实施48个产业扶贫项目，全力加快困难群众脱贫步伐。
基层的作风变了，清风扑面而来
粤东西北振兴发展，党的建设是关键。记者在茂南城乡采访时，深切地感受到，茂南基层党风、政风、民风都发生了根本性转变，清风扑面而来，让广大人民群众以及在茂南经商创业的客商倍感舒畅……这一切，都源于茂南紧抓全面从严治党这一关键。
近年来，茂南推动全面从严治党向基层延伸，在圆满完成了区、镇、村三级换届工作的基础上，通过抓好“两学一做”学习教育常态化制度化、软弱涣散基层党组织整顿、直联群众工作开展、基层源头问题治理等重点工作，全力打造基层坚强战斗堡垒。记者注意到，今年来，茂南认真总结新坡镇车田村“党员联村包户责任制”工作经验，结合直联群众工作，形成了“四帮一带”党员责任体系。这一做法，得到了茂名市委的充分认可，也获得当地群众称赞。
此外，为了强化党建促落实、促发展的效能，茂南狠抓作风整治，积极践行“四种形态”，严抓“四风”“为官不为”“庸政懒政”，坚决惩治腐败，坚定不移开展巡察工作，全面建立风清气正政治生态。当前，该区各级党员干部按照茂名市委“干字当头、问题导向、重点发力、以上率下”的要求，埋头苦干、奋力实干、科学巧干，有力推动了一件件工作的落实、一个个目标的完成。
驱车走在茂南城乡道路上，感受茂南城乡巨大变化，不禁让人油然想起50多年前第一代油城建设者们的艰辛与豪迈！今天的茂南人正在继承和发扬老油城人的这种精神，实干争先，砥砺前行！
编辑： 梁甘堂
