关注广东公务车改革:公车拍卖后,车牌去哪儿?
金羊网讯 记者杨日、实习生张莉萍报道:昨日(5月18日),广东省有关部门向媒体发放了《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》和《广东省省直机关公务用车制度改革实施方案》,根据方案,2015年底前,全省包括省本级和市县镇,将全面完成公务用车制度改革,鼓励省属厅(局)“一把手”及市、县(市、区)、乡镇党政主要负责人参与改革,即取消公务用车,改为领取公务交通补贴。
方案规定,取消的公车将采取公开拍卖的方式处置。有网友表示,希望有关部门在公车拍卖的过程中,能够保证各个环节的公开、透明,防止车辆被“甩卖”、“贱卖”,杜绝国有资产流失。此外,还有不少网友表示,广州、深圳都属于机动车限牌地区,不知道公车拍卖时是否会带牌拍卖?如果与中央公车一样采取“裸拍”的方式,那么原有的车牌是会直接作废,还是会回流到摇号、竞拍之中呢?“在限牌的城市里,公车车牌也是一种社会资源啊”,有网友说道。
中央公车拍卖:不带车牌指标
去年,中央和国家机关率先实行公车改革之后,首批中央和国家机关取消的公务车拍卖在2015年1月25日开槌,据媒体报道,前几场的拍卖现场,“场面火爆”。
根据有关规定,凡符合国家法律、法规规定的法人、自然人均可参加中央公车竞买,拍卖车辆不带车牌指标,所拍得车辆需在北京市办理注册登记的,必须符合北京市交管部门的有关规定,有指标才能落户;在外地办理注册登记的,须符合当地车辆注册登记相关规定。
此次公车改革,中央及国家机关封存了公车3184辆,到目前,已进行了14场拍卖。经过初期的火爆之后,也出现了若干部车辆流拍的情况,比如第13场公车拍卖成交率就创了新低,89辆公22辆流拍。
“中央层面的首批公车拍卖,一个很大的特点就是将拍卖程序规范化、模式化,拍卖过程做到公开、透明,避免了可能出现的内部定向拍卖等猫腻,同时也避免了溢价率偏低、国有资产被贱卖等问题的发生。首批公车拍卖的总体效果不错。”参与三场公车拍卖现场监督的国管局资产管理司副司长徐永胜在接受媒体采访时表示。
广东公车拍卖:能带牌拍卖吗?
广东的公车改革方案规定,取消的公务车将采取公开拍卖的方式处置,但具体落实细则尚未公布。有评论称,公车改革每个环节的工作,都需要建立制度保障,在规范化、法制化的轨道上运行。公车的拍卖涉及公共利益,在整个拍卖过程中,必须坚守公开、公正、透明的底线原则。
对此,有网友表示,广东的公车拍卖是不是也像中央一样完全公开进行,凡符合国家法律、法规规定的法人、自然人均可参加竞买?
广东的广州和深圳都实行了机动车限购政策,上了这些城市车牌的公车如果拍卖,可以带牌吗?
如果不带牌拍卖,那原有的车牌会去哪儿?是直接作废,还是由交通管理部门回收?
如果回收了,车牌指标会不会回流到摇号或者竞拍中呢?原有的车牌号码会保留吗?
“公务车上牌本来就有自己的渠道,如果取消了较多数量的公务车,那节省下来的车牌指标就应该回流到摇号或竞拍中,让更多的老百姓享受到此项改革带来的福利。毕竟,在机动车限购的城市里,车牌就是一种公共资源。”有网友如是说。
专家:公车应“裸拍”,但大部分车牌应回流
5月19日,金羊网记者就广东公车改革、取消公车的拍卖等问题,采访了广州市社科院高级研究员彭澎。
彭澎表示,公务车拍卖如果要做到公开、透明,首先要明确拍卖的具体方案,如本单位哪些车该留下来,哪些车该拍卖;上报到省里面后,经改革办公室批准,要拍卖的车是哪一些等等;还需要聘请第三方机构评估价格,根据评估价格公开拍卖,拍卖时还要进行目录公示;甚至还可以把公车集中起来,让潜在的买家去看、去了解车的性能,全市、全国都可以来竞拍。
对于公车拍卖时是否该带车牌的问题,彭澎表示,广东应该可以参考中央公车拍卖以及其他地方城市的经验办法。而他认为,广东的公车拍卖,采取“裸拍”的方式是比较合适的。因为有些车牌是特制的,普通民众使用可能不太便利,“大部分车牌应该重新回流到竞拍、摇号中去,这是一种模式;如果是一些特别的号,可能需要保存,比如全国好像很多城市都取消了O牌,如果是这类牌,可能需要特殊处理。”彭澎表示。