缴费满15年居民社保可转职保 事业单位打破终身制

多项事关民生社会保障法规明起实施

羊城晚报讯 记者尹安学，通讯员粤仁宣报道：农民工的失业保险待遇与城里人相同，居民养老金再涨，事业单位下狠招打破终身制，居民医保与职工医保衔接打通……明日起，多项事关民生的重大举措开始实施。

失业保险

农民工城镇职工待遇统一

以前，农民工失业了，只能一次性领取生活补助金；现在可以跟城镇职工一样，领取失业保险了。

新修订的《广东省失业保险条例》于7月1日起实施。该条例规定，只要是缴纳失业保险满一年，或即使不满一年，但本人有失业保险金领取期限的，都可以领取失业保险金。不管是城镇职工，还是农民工，只要符合领取失业保险的条件，领取的失业保险金完全相同。

据省人社厅有关负责人介绍，这两个群体实现同等缴费、同等待遇，还可以同等享受就业服务、医疗保障、促进就业等政策，在失业保险政策上实现均等化。

以前，失业期间参加职工基本医疗保险，个人缴费部分要由失业者缴纳。但按新规定，个人部分由失业保险基金支出。

以前，每缴费满一年，领取失业前缴费工资的20%；按照新规定，在领取期限内，按月领取包括月最低工资标准80%的失业保险金、失业前缴费工资15%的求职补贴。

居民社保

基础养老金涨到80元

继去年全省城乡居民基础养老金标准从55元提高至65元之后，今年广东继续提高城乡居民养老保险基础养老金。

明日起，广东城乡居民养老保险基础养老金标准达到80元/月，为全国前十名；2015年7月起将提高到100元/月，达到全国前六名。2017年前，广东将建立基础养老金正常调整机制。

事业单位大改革

打破终身制

明起实施的《事业单位人事管理条例》规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位；或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。

该条例最大的转变是，把事业单位与工作人员之间的关系确定为“合同关系”，打破终身制，建立包括合同聘用、公平竞争、激励约束、权益保障的用人机制，逐步实现人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的目标，进一步搞活用人制度。

条例规定，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。

养老保险

缴费满15年，居保转职保

《城乡养老保险制度衔接暂行办法》明起实施。国家人社部同时出台了两个配套文件：《城乡养老保险制度衔接经办规程》、《关于做好重复领取城乡养老保险待遇核查工作的通知》。

《暂行办法》重点解决跨制度转移接续问题，即城镇职工养老保险和城乡居民养老保险之间的衔接。具体到参保人，可能在同一时点或不同时段，既有地区间的流动，又有制度间的跨越，此次衔接政策的实施难度比单一制度内转接要大很多。

对有转接需求的参保人来说，最重要是了解衔接时点、衔接条件和权益计算的原则。

衔接时点是什么？根据办法，参保人员在达到法定退休年龄时办理衔接手续，在此之前的参保缴费期不需要进行衔接。

衔接条件有哪些？《暂行办法》规定，参保人员达到法定退休年龄后，以是否在职工养老保险缴费年限满15年（含延长缴费至15年）为界限，实行双向衔接——满15年的可以从城乡居保转入职工养老保险并享受相应的待遇，不满15年的可以从职工养老保险转入城乡居保。

权益累计怎么算？依据《暂行办法》，参保人员无论如何流动，无论往哪个制度转移，办理城乡养老保险制度衔接都将转出个人账户全部储存额，转移金额与参保人员的个人账户累计储存额一致，并入转入制度的个人账户，累计权益。

《经办规程》规定了“三个15天”的办理时限，以避免办理过程中可能出现的推诿拖沓。