中俄天然气协议价不明 中方或被要数千亿预付款

　　中俄签署天然气合同，俄罗斯东线管道从2018年开始向中国供气，累计30年；

　　专家：价格有两点需考虑，即中国是否需支付预付款、是否需承担管道铺设

　　国家主席习近平和俄罗斯总统普京21日在上海共同见证中俄两国政府《中俄东线天然气合作项目备忘录》、中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司《中俄东线供气购销合同》的签署。

　　根据双方商定，从2018年起，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米，累计30年。

　　合同约定，主供气源地为俄罗斯东西伯利亚的伊尔库茨克州科维克金气田和萨哈共和国恰扬金气田，俄罗斯天然气工业股份公司负责气田开发、天然气处理厂和俄罗斯境内管道的建设。中石油负责我国境内输气管道和储气库等配套设施建设。

　　据俄罗斯媒体《今日俄罗斯》援引Gazprom总裁阿列克谢·米勒说法，合同的总价值为4000亿美元，但具体气价仍属“商业机密”。

　　本报记者梁美兰 长沙报道

　　 10余年谈判，为何现在能签署合同？

　　 签署合同是水到渠成，主要是外部因素促成

　　中俄天然气合作的探讨启动于上世纪末我国天然气市场刚刚发展之际，历经十余年之久。管线的走向、资源的落实、乃至价格如何确定，都成为谈判的焦点。

　　2006年3月，俄天然气工业公司与中石油签订了《从俄罗斯向中国供应天然气的会谈纪要》，约定俄罗斯将从2011年开始每年向中国供气680亿立方米，供气年限长达30年——采取西线与东线两种方案，前者以西西伯利亚资源为基础，经阿尔泰地区与西气东输管道连接，年供气量约300亿立方米，后者则涉及东西伯利亚、远东与萨哈林大陆架等天然气田，年供气量约380亿立方米。此次敲定的购销合同可以说是东线方案的延续。

　　十余年的长跑，为何在现在这个时间节点就敲定了呢？中国石油大学国际石油政治中心主任、教授庞昌伟在接受潇湘晨报记者采访时表示：“签署合同是水到渠成，主要是外部因素促成，俄罗斯受到欧盟和美国的制裁。美国要给欧盟提供液化气，以此减少欧盟从俄罗斯的进口，此举或将终结俄罗斯天然气在欧洲市场占30%的垄断地位。”

　　乌克兰的危机，使得欧洲纷纷寻找摆脱对俄罗斯能源进口依赖之路。“可能美国明年就开始有一个终端向欧洲供气。在这个背景下，俄罗斯要加紧开拓中国市场，以弥补对欧洲、对西部的出口依赖。”庞昌伟指出，“此外，俄罗斯东部的气源地离中国很近。俄罗斯也需要推销那里的天然气，以提升东部落后的经济水平。”

　　 媒体估算价格约为350美元/千立方米，价格合理吗？

　　 专家表示有点偏高，但是亚洲天然气市场溢价通常较高

　　早前有接近中石油的消息人士称，中俄双方对天然气价格僵持不下的主要原因在于，俄方希望出口到中国的天然气按照欧洲的价格计算，而中国希望参照中亚气的价格商议——尽管输送距离更短，而且不需要途经第三方国家的过境费。

　　若按照供气量和合同总价粗略计算，从俄罗斯进口天然气的价格约为350美元/千立方米，略高于2013年中国进口管道气（主要为土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等中亚气）2.13元/立方米（约合340美元/千立方米）的到岸均价；但略低于俄罗斯出口向欧洲的价格，2012年俄罗斯出口欧洲的管道天然气的平均价格约为352.4美元/千立方米，而出口到德国、法国和意大利等国的气价甚至达到了每千立方米415美元到450美元。

　　对此，庞昌伟向本报记者表示：“这个价格对中国来说有点偏高。对中国来说，合理的价格应该在10美元/百万英热（折合290到300美元/千立方米）。亚洲天然气市场比较独特，溢价通常较高。多出50美元，也可以理解。欧洲的天然气在中国卖380到390美元，俄罗斯的价格还算是便宜了一些。中国国内天然气价格改革滞后于国际，目前日本国内销售价格是17.5美元/百万英热，韩国是16/百万英热，中国是15/百万英热左右。”

　　“价格方面，有两个因素需要重点考虑，那就是中国是否需要支付预付款、是否需要承担管道铺设等基础设施建设。”庞昌伟表示：“曾经有说法说要中国出500亿到700亿美元的预付款，如果是这样，那应该还要求价格上打折。目前披露的细节还未提到预付款一事。”

　　 签订这个合同，对中俄有何影响？

　　 改善中国能源消费结构促进俄罗斯远东地区的开发

　　20日，中国与俄罗斯发表联合声明，表示建立全面能源合作伙伴关系。此次，中俄签订的天然气合同，每年380亿方进口天然气资源将进一步满足我国对于清洁能源的渴求。

　　据悉，为治理严峻的大气污染，天然气成为我国推动能源消费结构转型的重要选择。根据中石油经济技术研究院统计，2013年，我国天然气表观消费量达到1676亿立方米，同比增长13.9％，成为世界第三大天然气消费国。而未来数年，我国天然气消费可能继续保持每年10％左右的增长。这条管线的建成，将加快全国基础性骨干管网的建成，并拉动天然气管道沿线的民生就业和经济发展。

　　庞昌伟认为普京提出中俄要建立能源战略同盟，形成“上下游一体化”，中国加入天然气管道分配，并承担管道铺设，还能达到风险共担的作用。

　　目前俄罗斯向欧洲出口天然气1300亿立方米左右。中俄达成合同后，将来有可能向中国出口600到700亿立方米是完全有可能的，占欧洲市场的一半，那么它的东西线市场都做开了。

　　同时，庞昌伟表示，中俄这个合同的签署，有利于弥补资金不足。从经济社会发展来看，此举对俄罗斯东部区域发展的提升和社会稳定有利，同时也增加了中国东北地区与俄罗斯远东地区的全面地方合作。原来中俄政治热、经济冷，中俄贸易额不足美俄的三分之一。能源合同的签署，为中俄两国在全球政治方面的协作，奠定了坚实的基础。

　　(潇湘晨报)