泰国政局仍存变数 持久安宁需解决社会分裂问题

　　 原题：国际观察：政变将泰国局势引向何方

　　泰国军方23日宣布由陆军司令巴育暂时代理总理职务，直到军政府指定新总理。此前一天，泰国军方宣布政变。

　　分析人士认为，此次政变是在泰国当局和反政府势力互不相让的情况下发生的，因此得到了一部分民众的理解。不过，由于“红衫军”反抗意愿和能力不容低估，泰国军方内部也并非“铁板一块”，未来泰国政局还存在诸多变数。

　　终止宪法

　　22日，军方召集包括看守政府在内的七方举行会谈，巴育提出三个议题，即看守政府是否辞职，先大选还是先改革，上议院是否具有任命新总理的权利。由于各方未能达成一致，军方便宣布政变，并扣留了参会的所有人员。

　　发动政变后，巴育23日便任命自己为代理总理，同时暂时终止了宪法，但“泰国是以国王为国家元首的民主体制国家”条款予以保留。这意味着，泰国看守政府已不存在，为泰党的执政地位被剥夺。到目前为止，军方采取的一系列措施基本得到各政治势力的配合，没有受到挑战。

　　虽然军方一再强调在此次政治争斗中保持中立，但事实证明，军方已帮助反政府势力实现了其提出的主要要求，即推翻为泰党政权，由代理总理接替看守政府总理职务。

　　泰国可以说是世界上发生政变频率最高的国家之一，这与其独特的政权结构密切相关。在泰国，军队完全独立于政府，由国王掌管。虽然宪法明确规定军队不参与政治，但军队始终是泰国政治中一支重要的力量。

　　当泰国当局和反政府势力之间的争斗相持不下之时，双方总有一方会寻求军方介入。如军方站在政府一边，便会协助当局维护政权稳定，对反对派采取强制措施；如军方倾向于反对派，将会发动政变将政府推翻。

　　片刻安宁

　　此次政变是在政府和反政府双方持续争斗日益激烈的情况下发生的。反政府势力凭借着社会精英阶层的支持，在与政府的博弈中占据上风，但始终不能将为泰党赶下台；而为泰党政府凭借多数选民的支持，以及宪法所赋予的权力，坚守执政地位。不过由于缺乏军方的支持，为泰党政府对反对派持续半年的抗议示威束手无策。

　　泰国前总理英拉被宪法法院解除职务后，为泰党又任命了尼瓦探隆为新的看守政府总理。反政府势力要求其下台，由上议院任命新的总理接管政府，看守政府方面坚决反对，支持政府的“红衫军”表示如果任命新总理他们将发动更大规模的抗议活动。冲突双方无休止的争斗似乎看不到尽头，给泰国政治、经济、社会各个方面带来了巨大冲击和破坏。

　　正因为如此，此次政变不仅得到了反政府势力的欢迎，也得到了许多政治倾向不明确的中立民众的理解。有分析人士称，泰国正处于一个十字路口，不同利益集团都想将其带向符合自己利益的方向。不少泰国人认为，虽然政变不能解决问题，但至少可以带来片刻安宁。

　　前景堪忧

　　分析人士认为，由于军方缺乏管理经验，长期执政也不会得到民众的长久支持，因此预计下一步，军方将逐步实现反政府方面提出的另一个目标，即先在代理总理的领导下进行政治改革。

　　然而，泰国社会出现的暂时“宁静”能够持续多久不得而知。为泰党及其支持者“红衫军”面对强大的军事压力，尚未采取反抗措施，然而其反抗意愿和能力不容低估。

　　舆论认为，如果不改变现有的选举方式，拥有庞大民众基础的为泰党很有可能在下次大选中再次获胜。如果为了避免为泰党胜选而改变一人一票的选举方式，将可能引发“红衫军”大规模抗议示威。

　　值得注意的是，泰国军方并非“铁板一块”，在长期的政治冲突中，军队内部也形成不同的派别，特别是前总理他信在军中培养了不容小觑的亲为泰党势力。有分析人士担心，如果军方内部在某些问题上出现重大分歧，有可能会导致严重的内部冲突。

　　军政府面临的另一个挑战是，政变很难得到国际社会的认同。长期以来，泰国政局受美国和其他西方国家影响较深，而从目前表态来看，美国和其他西方国家对泰国此次政变并不认同。

　　观察人士认为，如果泰国社会阶层分裂等深层次问题得不到解决，这个国家便无法得到持久的安宁。及早实现各方和解，国家秩序尽早恢复正常，是泰国民众的普遍意愿，也是国际社会的期待。(记者明大军 张春晓 杨云燕)